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身分証明書 とは

身分証明書(みぶんしょうめいしょ)とは、社会一般で個人又は法人の身分を明らかにする為に使用される文書のことである。官公庁学校会社・団体など公的機関が発行する証明書等が利用される。

身分証明(本人確認)を求められる場合、一般には運転免許証パスポート(旅券)健康保険証住民基本台帳カード(住基カード)など公的機関が発行する証明書で、氏名・住所・生年月日・性別・顔写真など個人を特定する情報が記載・貼付したものであれば、身分証明書として通用する。

企業・事業所が社員や出入り業者に対して発行するものには、キャッシュカードクレジットカード同様、保有者情報記録用に磁気ストライプが張られ(2006年にはICカード方式が現れ始めた)、出入記録やタイムカードとしても使用出来る物がある。

なお、外国に出国した場合、パスポート(旅券)が公的かつ一番通用度の高い身分証明書となる。

日本

日本では身分を証明する際、運転免許証を筆頭に、主に下記に挙げる公的機関の発行する文書等が、身分証明書として社会一般的に使用されている。

法人にあっては

上述のような身分証明書を持たない人であれば、

などで代用できる場合もある。

どのような証明書を持参すべきかは証明する相手(契約する会社など)に指定されることが多く、指定外の証明書では受け付けてもらえない(運転免許証や定住外国人の外国人登録証明書はまず問題なく通用するが、運転免許証以外の各種免許証・資格書や健康保険被保険者証、身体障害者手帳は通用しない場合がある これは各種資格証では本人確認は出来るが現住所までは不明である為)。最近は個人情報保護の観点から、運転免許証やパスポートはコピーを取らず、番号のみを控える場合も多くなっている。

一部では身分証明という言葉を避け、本人確認書類と言い換えをしている場合があるが、実際は上で言う身分証明書と同等の物を要求しており、呼称以外の差はないと考えられる。

身分証明書の提示を求められる場合

日本では、主に本人確認を要求される次のような場面で提示が求められることがある。

住民基本台帳カード

2003年より住民基本台帳法に基づき住民基本台帳カード(住基カード)の配布が始まった。これまで国内での一般的な身分公証書類として、写真付きである運転免許証が一般的だが、免許証を持たない者(高齢者等)にとっては身分証明等の場面で一部で不自由を強いられる場面があった(健康保険証や年金手帳は外出の際の必携品ではない)。住基カードの登場により、写真付きで低廉価格であり、住民基本台帳に登録されている者=日本人なら誰もが取得できる統一的な身分証として評価することもできる。→住民基本台帳カードを参照

本人確認をめぐる近年の国内の動き

国際的なテロ対策や国内における犯罪対策の為に、各方面で本人確認を強化する動きが強まっている。
  • 金融機関においては、国際的な犯罪の防止や国内における詐欺犯罪の防止等の要請の為、2002年本人確認法が施行され、口座開設時や多額の送金を行う際等の本人確認が義務づけられた。
  • 携帯電話に関しては、携帯電話が犯罪等に悪用されるなどの不正利用が問題視されるようになり、2005年携帯電話不正利用防止法が施行され、契約時・譲渡時等に本人確認が義務づけられることになった。
  • 2008年から導入される、成人識別機能付きタバコ自動販売機に使用する成人証明ICカード「taspo」が、本人の申し込みによって無料交付される。2008年2月より全国で受付が開始された。
  • ビール類自動販売機に成人識別機能導入。識別は成人証明ICカード(前記「taspo」と同様のもの)、若しくはIC入り運転免許証で行なわれる見込み。
  • 市区町村においても戸籍の変更に伴う手続きや、書類交付の際に本人確認を行うところが増えている。

市町村の交付する「身分証明書」

こちらの身分証明書は、
  • 禁治産又は準禁治産の宣告の通知を受けていない。
  • 後見の登記の通知を受けていない。
  • 破産の通知を受けていない。

の以上3事項を公的に証明し、民法上の行為能力を特別に剥奪及び制限されていない人か、制限されている人であるかを証明する書類である。こちらの身分証明書は、前記のような所有者個人の身分を明らかにするものとして使用することはできない。

後述する「登記されていないことの証明書」と併せて使用されることが多く、会社設立時や古物商許可時、金額の大きい契約時などに行為能力確認の為に提出を求められることがある。前記3項目のいずれかに該当する場合はそれぞれの「~の通知を受けていない」が「~の通知を受けている」に変わる。

平成12年4月1日より制度が改められ、同日以降は禁治産者は成年被後見人、準禁治産者は被保佐人と名称が改められ、登記事務も本籍地の市町村から東京法務局に移管になった。同日以降登記された場合は東京法務局に登記され、同日以前に登記された事項は自動的に東京法務局に移管はされず、特に届出がなければ今も本籍地の市町村より登記・証明されている。破産者に関する事項は引き続き本籍地の市町村が行っている。

禁治産者(成年被後見人)や準禁治産者(被保佐人)でないことを証明する為には、

  1. 市町村役場の交付する「身分証明書」(平成12年3月31日までに登記されていないこと)
  2. 東京法務局の交付する「登記されていないことの証明書」(平成12年4月1日から証明日までに登記されていないこと)

の2通が実質的に必要になる。ただし、平成12年4月1日以降に出生した人については、東京法務局の「登記されていないことの証明書」のみで良い。

世界の身分証明書

マレーシア

マレーシアにおいては12歳以上のすべての国民に「MyKad」と呼ばれる身分証の携帯が義務づけられている(Mykadは 2001年に登場した多目的ICカードで、自動車免許証、出入国情報記録、電子財布、ATM機能を持っている)。

アメリカ合衆国

アメリカ合衆国では、社会保障局が管理する社会保障番号Social Security number)を記載した社会保障カードが、或いは州政府が発行する運転免許証がもっともポピュラーな身分証明書である。カジノ入場やアルコール類購入の際に年齢の照合のために身分証明書の提示を求められる場合がある(店によっては、キャッシャーの後ろの壁に「この施設を使うためには、あなたはyyyy年mm月dd日またはそれ以前に生まれていなければならない」と書かれた札が掲示されているのを見ることさえある。日付は当然毎日更新される)。

2008年には「Real ID Act(真の身分証明法)」という、一種の国民総背番号制がスタートする。具体的には、国民全員に番号を付け、これを一つのデータベースで管理し、善良な国民と有害な国民に分類して、善良な国民は飛行機に乗れたり政府施設に入場したりする事ができるが、テロリスト予備軍や犯罪者などの有害な国民はそれが叶わなくなるようにするというもの。番号付与は“連邦政府が定めたテロ対策基準に則った”運転免許証で2011年から行なわれる予定。

カリフォルニア州ハワイ州では、「State ID」という身分証明書を有料で発行している(アメリカ市民に限らず外国人在留者でも査証があれば取得可能)。

大韓民国

大韓民国では満17歳になった時点で、常時携帯が義務付けられる「住民登録証」が交付される。職務質問では、第一声にそれを見せるように言われるようである。特に住民登録番号は、日常生活で必要不可欠なものとなっており、申込書等において必ず記入させられる項目であり、インターネットにおける会員登録においては、本人確認手段として利用されている。

香港

香港では、180日以上滞在する11歳以上の全ての者にIDカード(香港身份證・Hong Kong Identity Card)の取得と常時携帯が義務付けられている。取得手続きの際、氏名・国籍・在住資格の別などを書類に記入するほか、指紋の押捺も求められる。香港の居留権(永住権、7年在住以上)を持つ者とそうでない滞在者とで、種類の異なるカードが発行されている。警察官による職務質問の際に提示が義務付けられているほか、出入国管理、就職や契約などの際の身分証明などに用いられる。警察官等に提示を求められた際に携帯していないと、罰金を課せられる。しかし、居住地が近くであることを伝えると警察官が自宅まで同行し罰金を請求するため、一時的に罰金を払わなくてもすむ。近年では、ICチップを組み込んだ「智能身份證」への切り替えが進められており、運転免許証との連動や、公共図書館の利用票など公的機関での本人確認等での利用が計画され、一部は実用化されている。この制度は、中国本土との出入境管理がなされていなかった時期に、流入してきた難民と香港の住民を区別するため、1951年に始められた。

台湾

中華民国では「国民身分証」の制度が存在する(管轄は内政部―内務省相当)。

ドイツ

ドイツでは16歳以上のドイツ国民に"Personalausweis"と呼ばれるIDカードかパスポートを持つことが義務付けられているが、持ち歩く必要はない。警察官等はIDを提示することを求める権利があるが、要求されてもその場で見せる義務はない。必要な場合は警察署や市役所に持って行くか、自宅で提示することが出来る。

スペイン

Documento Nacional de Identidadと呼ばれるIDが14歳以上に発行される。

関連項目

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    http//sankei.jp.msn.com/politics/local/091125/lcl0911252244007-n1.htm堺市が年金独自調査 竹山市長が表明 堺市の竹山修身市長は25日、堺市民が持ち主とみられる「持ち主不明の年金」について、国とは別に市が独自調査に乗り出すことを明らかにした。堺市民が持ち主と思われる持ち主不明の年金記録は現時点で643人(1014件)おり、同市は職員50人を投入して来月から調査を始める。 調査は、大阪社会保険事務局から調査対象者の名簿提供を受けて、市が持つ国民健康保険などの情報を基に住所や連絡先を割り出し、市は電話連絡や訪問調査を行う。 職員の訪問調査に際して、市では写真付きの身分証明書を用意し、「手数料を要求したり、ATMの操作をお願いすることはない」として、振り込み詐欺と間違われないよう配慮する。タグ:
    2009年11月27日 19:15:00
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    秋季合宿(メオカップ)の詳細です。各自確認しておいてください。<日程>①14日500 集合・出発730 受付開始1000 試合開始1600 試合終了1900 夕食②15日700 朝食900 試合開始1630 試合終了→表彰→解散<詳細>試合の組み合わせ、球場は当日受付をしてから指示に従います。昼食は14日は各自が用意して、15日は弁当が出ます。球場は原則離れられません。2試合ずつ、計4試合あります。雨天決行7回戦&1時間30分ゲーム<初日受付場所>若松グラウンド(〒314-0255 茨城県神栖市砂山16)<持ち物>野球道具一式着替え(一応洗濯は宿でできるはずです)バスルームアメニティ(最低限はありますが、必要な人は)ユニホーム:規定はないので、紺色を基調としたユニホームで、背番号入りのものを用意してください。      二年生はベイTがベストです。一年生は紺のユニホームがない人は渡邉晃成にご一報。      一応一年生は、縦縞の正規のユニホームを持参してください。お小遣い:必要最低限14日分のお昼ごはん(行く途中でコンビニ等には寄ります)勉強道具:雨の時など、活躍するかも。テスト前だし。体力デジカメ:ある人は積極的に!!その他:携帯電話、充電器、家の鍵、身分証明書、マスク、おやつ、トランプ…<注意事項>朝早いので、遅刻注意!!集団行動なので、軽率な行動をしない。我々はケロッグスの名を背負っています。忘れ物注意!!新型インフルエンザ集団感染注意!!
    2009年11月12日 00:50:00
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    Pripyat概要Army、Monolith、Zombified Stalker等が登場する。内部に侵入できる建物があちこちに存在し、地下室がある建物も多い。路上にはたまにザコミュータントやブラッドサッカー、ゾンビが出現する。Monolith 等の人間は基本的にそれぞれの拠点から動かないので閑散としている。メインクエスト攻略Pripyat-1トンネルから地上に出たとたんに Army に取り囲まれ、主人公が身分証明書を提示し、南東の Army の拠点に移動することになる。Army の拠点は修理は全て無料だがアップグレードは出来ない。 Bulat armored suit/Sphere M12 military helmet、好きな弾薬・グレネード・医療品を支給してもらえるがトレーダーが居ないので売買は一切出来ない。弾薬・グレネード・医療品は各ミッション前に一回のみ支給なので、考えて選択する必要がある。最初のミッションをクリアするまでは他のマップに移動することは出来ない。ガウスライフル入手後は Army の拠点に Guide が出現し、移動できるようになる。メインクエスト攻略後、重要な選択を迫られる。サブクエスト・シークレット攻略最後の TOOL が二つある。たまには木登りをするのもいい。開けることが出来るかは不明だが、銃で撃っても開かない金庫?が二つほどある。stash は31箇所 コメント
    2010年02月1日 08:36:08

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